根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和榕政办〔2016 〕237 号文件要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告主要内容包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等部分。报告所列数据统计期限自2016年1月1日起至2016 年12月31日，电子版在“中国福州”门户网站市商务局子网站下载。如对本报告有疑问，请与市商务局法规综合处联系（地址：福州市仓山区南江滨西大道193号4号楼9层，邮编：350007 ，电话:0591-83212116 ,邮箱:fzwjjzhc@126.com）

一、概述

为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局成立政府信息公开工作领导小组，组长由局长担任，局 法规综合处负责日常工作，工作人员由 局法规综合处人员兼任。

2016年,我局紧紧围绕当前全市商务中心工作以及社会公众关切的热点领域问题，根据职责分工，细化工作方案和配套措施，认真做好本部门政府信息公开工作，在没有专项经费的情况下，切实负责，加强组织协调，积极推动，确保本年度政府信息公开各项任务落实到位。本部门政府信息主要通过网站向社会公开，市商务局新网站于2016年底正式上线，页面及栏目设置更加规范。

1.进一步推进权力清单和责任清单公开。 机构改革后，我局再次组织力量对原外经贸局和原商贸服务业局的权力清单及责任清单进行梳理整合，重新列出市商务局的权力清单和责任清单，其中权力清单共95项，责任清单共170项。责任清单已报市审改办审核后向社会公布并实行动态管理，权力清单于11月18日报送市法制办、市行政服务中心管委会，待市法制办审核通过后报送市审改办。我局下属事业单位福州市商务综合行政执法支队也梳理并制定出执法权力清单及执法规范，报市法制办备案。

2.推进市场监管公开透明。 4月25日，我局印发了《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案》（榕商务法规〔2016〕3号）至各县（市）区商务局，并制作了福州市商务局随机抽查事项清单。11月15日，我局又印发了《福州市商务局“双随机、一公开”抽查工作细则（试行）》（榕商务秩序〔2016 〕 52 号）。经甄别筛选，结合我局开展的执法证换证考试，确定53名具有商务行政执法资格的工作人员列入我局商务执法名录库。按照行政区域及行政职权，我局相关处室及各县（市）区已初步建立市场主体名录库，并正在充实完善之中。同时，我局积极配合市市场监督管理局推进企业信用信息公示系统（全省一张网系统）建设工作，2016年共报送行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息246条，报送数量位居全市市直机关前列。

3.推进减税降费信息公开。 我局积极公开对支持小微企业等方面的税收优惠和减免政策，并编制了《政策汇编》，提高惠企政策的知晓度和传播率。

4.深入推进预决算公开。 进一步加大资金管理使用情况的公开力度，除按有关保密规定不宜公开资金使用情况的以外，对本机关预算决算情况均予以公开。加大“三公”经费公开力度，所有财政拨款安排的“三公”经费均实现对内公开，细化说明因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的有关情况以及“三公”经费增减变化原因等信息。

5.做好政策解读，回应社会关切。 我局切实做好社会关切事项回应工作，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导舆论。同时，加强新闻发言人制度和政府网站等信息公开平台建设，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。

6.提高政务公开工作制度化、标准化、信息化、集中化水平。 我局将政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，对新获取和制作的政府信息，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，且不属于保密范围或涉及商业机密、个人隐私等不宜公开的，均依法、全面、准确、及时地做好公开工作，便于企业、第三方机构和个人进行采用。同时，加强信息公开保密审查制度建设，对公开的政府信息，均依法依规做好保密审查，确保公开的政府信息准确一致，避免出现不实信息或“官谣”现象。加强信息公开工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量

2016 年主动公开政府信息4件，历年累计376件。

（二）主动公开政府信息类别

2016 年度政府信息公开主要类别为财政收支、各类专项资金的管理和使用情况1件，应主动公开的其他信息3 件。

（三）主动公开政府信息形式

2016年度主动公开政府信息4件全部发布在市政府门户网站：http://swj.fuzhou.gov.cn/zfxxgkzl/gkml/

（四）开展政策解读工作情况及政策解读数量

2016年我局没有出台本部门政策，因此没有产生对应的政策解读。

（五）回应社会关切情况

2016年，我市12312举报投诉服务中心共办理12312投诉咨询393件（其中投诉22件，咨询371件），回复率和满意率均为100%；我局共办理12345举报投诉件456件，回复率和满意率均为100%。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2016年我局共受理信息公开申请78件，主要受理方式为网络申请77件、信函申请1件，数量居前的申请事项主要为申请公开海西商品交易所及其会员单位相关交易资质或批复文件等。

（二）对申请的办理情况

2016年我局共办理信息公开申请78件，全部按时办理完成，其中同意公开1件、部分公开1件、非政府信息或信息不存在41件、非本机关政府信息35件。

（三）不予公开的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

2016年我局收到的信息公开申请中，大部分为不存在的政府信息、非政府信息或非本机关政府信息，没有不予公开的内容。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度政府信息公开工作没有收取任何费用。

五、因政府信息公开 申请 行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度没有因政府信息公开而引起的行政复议或行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、信息公开的工作制度和程序有待进一步优化；

2、信息公开侧重点有待进一步明确；

3、公开面不够广泛，公开形式的便民性有待进一步提高。

（二）具体的解决办法和改进措施

我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府相关文件，积极与政府信息公开办公室取得联系，获得指导和帮助。一是要进一步完善信息公开目录，细化信息公开分类。二是要畅通信息公开渠道，保证政府信息网上公开等媒体渠道畅通。三是要加强培训，提高政府信息公开工作人员业务水平，保障信息公开工作顺利开展。

七、需要说明的其他事项 与 附表

   没有需要说明的其他事项。