1月4日，市政府办公厅印发了《关于支持举办会展活动的若干措施》（榕政办〔2021〕127号，以下简称《若干措施》），现就有关问题解读如下：

　　一、《若干措施》出台的意义和背景 

　　2020年疫情发生后，我市会展业受到严重冲击，大量展会停办、延办，会展企业受到极大的损失。2021年1月份，市委市政府印发了《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》，打造东南会展高地是扩大内需专项行动的重点任务之一。《行动纲要》发布后，今年全市共举办展会活动52场，展会规模约104万平方米，同比2020年增长67%，规模以上（3万平方米以上）的展览8场，举办了第44届世界遗产大会、2021国际龙奖IDA年会等国际性会议。并自主创办了首届数博会、首届跨境电商交易会、首届预制菜产业博览会等本土展会，全市办展气氛热烈，成效显著，但疫情防控的成本较高。

　　二、《若干措施》主要原则和目标 

　　《若干措施》的主要原则：一是对疫情下办展环境进行进一步优化；二是加大力度支持举办展会；三是鼓励创办本土展会。《若干措施》是为了实现会展业发展目标：到2022年底，在疫情防控常态化下举办各类展会规模完成130万平方米，同比增长25%，疫情防控常态化下办展办会环境进一步优化，福州在全省会展业的影响力得到进一步提升，引领性得到进一步加强。

　　三、《若干措施》施行日期 

　　《若干措施》自发布之日起实施，有效期至2023年12月31日。2021年1月1日起举办的展会参照本措施执行。

　　四、《若干办法》修改的主要内容 

　　《若干措施》主要包括七条，分别为：

　　1.缩短展会活动审批期限

　　为避免因疫情防控批复时间较晚，造成展会延期举办或现场拆展的不良后果，区（县、市）疫情防控指挥部接到展会申请后，文件处理各环节原则上不超过48小时（特殊情况可延长至72小时），6个工作日内出具审批意见。商务、卫健、公安、消防等各个部门协同合作，做好政务勤务等工作，保障我市会展业正常运行。

　　2.对延期举办的展会给予资金支持

　　为减少主办方展会延期举办的损失，在《福州市展会发展专项资金管理办法》（榕政办〔2019〕118号）政策“每平方米资助30元”的基础上，经疫情防控指挥部审批的展会，因疫情原因延期举办且符合资助条件的，资助资金标准在《管理办法》规定的资助标准基础上提高20%，单个展会资助增幅不超过50万元。

　　3.提高自主创办本土展会的补助标准

　　为鼓励本市会展企业自主创办本土展会。新创办的2万平方米以上的国家级展会，补助标准从原每平方米60元提高到每平方米100元。

　　4.加大展会招揽奖励力度

　　鼓励围绕我市16条重点产业链，招揽产业链上下游相关展会来榕举办。对符合《福州市展会发展专项资金管理办法》（榕政办〔2019〕118号）招揽要求的单位，在原有的招揽奖励基础上再增加30%，单个展会招揽奖励增幅不超过20万元。

　　5.给予办展防疫补助

　　当前疫情尚未过去，展会疫情防控不容放松，据了解，疫情期间办展较平常时期增加了防疫安保、消杀及场外防疫搭建等费用，因此给予在疫情期间举办的展会每平方米5元的防疫资助，单个展会场租资助不超过20万元（据实核拨）。

　　6.给予政务勤务保障资助

　　由于疫情期间需做好相应的展会防疫工作，增加志愿者、安保、救护车、医护人员，场馆消毒和置备防疫物资等支出，展会越大则相关费用会随之增加。因此对每场规模以上（3万平方米以上）展会的政务勤务保障补助标准从2020年《若干措施》的5万元增加到20万元。

　　7.优化疫情期间会展营商环境

　　（1）主（承）办方应按照有关部门要求，做好疫情防控及报批等有关工作。此项是举办展会的先决条件，必须按照规定做好相关工作方可举办。

　　（2）因疫情形势下展会主办方各项支出加大，疫情防控是举办展会的必要工作，是保障展会安全举办的客观要求。为促进我市会展业健康发展，优化我市会展营商环境，帮助企业做好疫情防控工作，鼓励场馆方不收取展会防疫用地的费用。

　　（3）目前疫情条件下主办方举办展会各项成本均增加，为营造健康的办展环境，压缩利益输送空间，充分保障办展单位权利，禁止各相关部门及场馆方为主（承）办方以任何名义指定防疫、安保、广告等执行单位。

　　五、下一步的工作要点 

　　一是进一步优化我市会展营商环境，推动我市会展弯道超车；

　　二是疫情防控常态化下大力引进国家级展会。利用各种资源、渠道申办国家级大型展会和会议落地福州举办；

　　三是大力培育本土展会企业，努力提升我市会展业整体规模和综合竞争力；

　　四是最大限度发挥政策效应，及时兑现好、落实好政策；

　　五是加大政策宣传力度。