一、出台背景
从2018年10月至2020年12月，我市为压缩通关时间，出台提前报关奖励措施，取得了很好的效果。经报市政府研究同意，我局向社会公开印发《福州口岸2021年度进口货物“两步申报”和“提前申报”奖励暂行办法》。
二、办法主要内容
（一）奖励范围
福州市行政区范围内所有进出口口岸。
（二）奖励对象及标准
1.申报口岸必须在福州市行政区范围内，且积极采取“两步申报”（完成概要申报和完整申报）和“提前申报”（到港前向海关申报）的企业。
2.符合本办法的“两步申报”每票报关单奖励50元，“提前申报”每票报关单奖励50元，同一申报单位申报的同一提单号只奖励1次，不得重复申报。
（三）申领办法
申报单位每月15日前向申报口岸所在地的县（市）区商务部门申请，经市商务局汇总统计全市奖励金额后向市财政申领，下达至各有关县（市）区，由各有关县（市）区商务部门拨付各申报单位。
（四）需注意的有关事项
1.申报奖励的主体。申请进口提前申报奖励的主体为该票报关单的报关企业，而非经营单位（比如收发货人、消费使用单位等）。一份报关单仅由一个企业申报，避免出现两家单位对同一份报关单申报奖励的情况。
2.归口管理方面。根据报关单的申报口岸，即关区代码表4位代码，向对应的县（市）区商务部门进行奖励申请。避免出现申报奖励区域错误的情况，如申报口岸为3508（江阴口岸）的报关单向马尾区商务局申请奖励，3507（长乐机场海关）报关单向晋安区商务局申请奖励的情况，均是错误的。县（市）区商务主管部门与隶属海关对应关系详见下表。
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申报关区与县（市）区主管商务部门对应表 |
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主管商务部门 |
对应隶属海关 |
对应的申报口岸关区代码（报关单编码的前4位） |
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晋安区商务局 |
榕城海关驻邮局办事处 |
榕邮局办3509 |
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马尾区商务局 |
马尾海关 |
马尾海关3501+福州加工3520 |
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榕城海关驻快安办事处 |
榕快安办3513+‘翔福保B’3521 |
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长乐区工信局 |
福州长乐机场机场海关 |
机场海关3507 |
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福清市商务局 |
榕城海关驻福清办事处 |
榕福清办3502+福州新港3508++福保税港3523 |
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连江县工信局 |
榕城海关驻罗源湾办事处 |
榕罗源办3505+黄岐监管3512 |
3.报关单的数据口径方面。报关单的统计口径为报关单的结关时间，而非报关单的申报时间。请注意查看每票报关单的具体结关时间。如9月份进行提前申报的报关单，在9月份就可放行，但是因为税费支付、汇总征税税单打印等原因，于10月份才结关，在此情况下该票报关单属于10月份结关，而非9月份结关的，应纳入10月份的奖励申请。
4.申报截止时间方面。申报截止时间以市商务局正式函送审验单位进行审核的日期为准，逾期不予受理。
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