在市委、市政府领导下，2012年我市商贸部门认真贯彻中央经济工作方针，积极扩大内需稳增长、注重转型升级调结构、加强市场调控保民生、强化市场监管促稳定。商贸服务业发展和各项工作都取得较好的成绩，现将2012年商贸工作总结和2013年工作思路报告如下： 

　　一、商贸经济稳定增长。全年实现社会消费品零售额2259.03亿元，同比增长19.1%，比市委、市政府确定的计划目标增长高3.1个百分点，比市人大通过的目标增长高4.1个百分点，总量、增幅、增量均居全省各地市第一位。其中，限额以上企业实现销售1220.2亿元，比增26.3%，占比达到54%，比上年提高2.4个百分点。市场保持繁荣稳定，购销两旺，网络消费、节日消费、会展消费、服务消费等保持平稳增长，家电产品下乡大幅增长，全年销售各类家电60.33万台、金额15.82亿元，比上年分别增长39.73%和58.92%，财政补贴60.19万台，金额1.94亿元，比上年增长61.39%。二手车总交易量50561辆、总额45.06亿元，比上年分别增长0.64%和36.21%。报废汽车回收拆解4196辆，同比增长15%。 

　　二、结构调整步伐加快。现代物流、电子商务、会展经济等现代服务业加快发展，经济结构进一步优化，布局更趋合理。 

　　物流分拨中心、总部经济、冷链物流、城市配送、企业创品牌等项目建设都取得长足进展。福州农副产品物流中心、水产品物流中心、海峡钢贸城一期、海西物流大厦等项目已基本完成，福建高速物流仓储中心一期、蓝海物流、苏宁电器物流等项目正加快建设，永辉物流等7个总投资达36.5亿元的项目落地闽侯南通物流片区，盛辉、盛丰等物流总部大厦已相继开工建设，东区物流集聚带和福新投资区物流总部经济中心正在形成。8家企业完成A级评估，9家企业被评为全国先进物流企业，至年底已有19家企业获得3A级以上物流企业认定；永辉超市等4个流通冷链物流列入国家、省、市重点扶持的建设项目；蔬菜直控基地9家企业新增冷链物流库容1.3万立方米。 

　　电子商务实现新的突破，海峡电子商务产业基地入选首批34个国家电子商务示范基地，占地15.5亩、建筑面积3.5万平方米的海峡电子商务产业基地二期项目启动规划征迁工作。市政府与百度公司开展战略合作，并启动了百度福州“翔计划”活动，促进实体购销渠道和网络购销渠道的互动发展。完成五区七县约2000人次电子商务网络营销“翔计划”巡回培训。开展对海峡商品交易所清理整顿，及时纠正存在的问题，并通过省里的验收，经过自查自纠、规范发展，积极引导海商所打造第三方现货交易平台。 

　　会展业实现历史性的跨越，全年共举办各类会展76场，其中，展览56场、会议20场。成功举办我市迄今规模最大的展会--第87届全国糖酒商品交易会，本届糖酒会展览总面积达11.7万平方米，折合标准展位近6000个，参展企业近3000家，累计入场人数达20万人次，商品成交总额近200亿元。举办的大型展会还有：第十三届中国美食节暨第十一届国际美食博览会、2012中国（福州）家居建材博览会等。本土品牌展会业取得较好的效益，其中，第十九届中国（福州）国际汽车博览会展会总成交9662台车辆，销售额18.6亿元，分别比上届增长21%和10.9%，双双再创历届新高。组织几十家本土企业外出参加5场全国性展会，有力地提升了“榕货”知名度。 

　　现代流通业保持高端化、规模化发展态势，4家大型商贸服务业项目相继建成开业，其中，王府井百货商场5万平米、永辉新天宇超市8900平米、左海（金山）名品家居广场3万平米、喜来登星级酒店占地105亩、建筑面积38万平米。年底我市高端百货店达到14家，面积约45万平米，生鲜超市143家。已建成的城市综合体5个163.2万平米、在建5个265万平米。 

　　社区商业市场和网点建设注重便民利民和提升档次，并列入为民办实事项目，均提前或超额完成。其中，新建或改造便利店100个，完成任务100%、完成投资额3000万元；新建或改造农家店67个，完成任务134%，完成投完成投资额1340万元；升级改造城乡农贸市场（含农改超）20个，完成任务100%、完成投资额2600万元。新增加油站7座、加油船6条、配送企业6家。积极引导早餐工程向社区、小区延伸，尝试在社区建立标准化早餐连锁门店，在23条主干道撤销了94个早餐车网点，其中一部分已进入社区、工业园区和大学校区。 

　　家政服务业坚持规范化发展，首次出台家政服务员和月嫂工资指导价。联合市财政局、市总工会、市妇联在万象城广场举办“2012年春季福州家庭服务对接会”，十二家知名家政服务企业参加，会上成功对接用工家庭和家政服务员1600多对，其中，现场正式签订合同383对，家政企业现场招聘家政服务员1200多人、接受咨询13000多人次，有效解决企业与客户需求间的供需阻滞、家政服务企业招工难与家政服务从业人员找工难问题。全年完成免费培训4600名家政服务员任务，其中，月嫂、高级家政员800人、老年护理员400人、家政服务员3400名。有4家家政企业进入全国百强、7家家政企业进入全国千户企业，比上年分别增加1家和4家。 

　　三、保供稳价惠及民生。2012年我市主要副食品市场供应总量充足，运行平稳。蔬菜市场上半年价格高位运行，下半年明显回落，海峡蔬菜批发市场年平均交易价格2.55元/公斤，同比上涨12.3%；猪肉市场价格稳中有跌，白条肉年平均价格19.58元/公斤，同比下跌11%；蛋品年平均批发价格8.34元/公斤，同比下跌16.68%。保供稳价措施有力有效，主要有：1、抓生产、调结构，筑牢保供稳价的基础。一是抓基地生产，新建蔬菜基地1万亩，全市蔬菜基地达14万亩，年产蔬菜75万吨以上，基本满足市区供应要求；扶持畜禽基地生产，58家市级直控城市副食品基地全年共出栏生猪90万头、蛋2050万公斤、肉羊2.5万头、肉禽262万羽，其中出栏生猪同比增长18.1%。二是抓结构调整，着力增加大棚蔬菜及短期叶类菜基地，其中新增短期叶类菜基地3000多亩、新建蔬菜钢架大棚6600多亩。三是抓品牌质量。目前全市58家直控副食品基地中有42家基地通过无公害产地认证，1家通过绿色产品认证；37个蔬菜品种获得有效“绿色食品”商标使用权，43个获得有效无公害蔬菜商标使用权；有4个蔬菜基地被列为国家、省、市标准化示范区。2、畅流通、增储备，增强保供稳价的能力。一是完善流通网络，充分发挥农副产品批发市场流通主渠道作用，海峡蔬菜批发市场年交易量65万吨，比增2.53%。同时加快便民商业网点和扶持冷链物流建设，进一步推进平价店、超市平价区建设。民天集团盘整、巩固20多个蔬菜平价店，永辉超市集团在市区50家生鲜超市开辟了平价销售区。扶持建成福清市、长乐市、永泰县、罗源县、闽侯县等9个规模化经营的公司、合作社配套建设冷藏保鲜和流通加工设施，实现采后快速预冷、商品化加工处理和上市旺季入库冷藏保鲜，增加蔬菜市场调剂能力。二是降低流通成本。开展“农超对接试点城市工作”。召开了多场形式多样的农超对接洽谈会，成功推进9家短期叶类菜基地、16家生猪直控基地分别与我市生鲜超市、肉品批发商行实行产销对接；承办了2012年全国农超对接工作现场会，商务部对我市的工作予以肯定。适时减少蔬菜批发市场交易管理费，海峡蔬菜批发市场减免叶菜场2%交易管理费，金额200万元。落实蔬菜等鲜活农产品运输“绿色通道”政策，据统计，全年全市共免征高速公路通行费24万车次以上，金额4500万元以上。对蔬菜等生鲜农产品城区配送货车发放特别通行证，确保运输车辆进城畅通、方便停靠。三是落实储备制度。按照城区居民10天的消费量，向31家市直控生猪基地下达了年出栏、活体储备生猪75万头任务，全年出栏生猪超额15万头完成调控任务。3、重调控、增投入，保障保供稳价的落实。为确保元旦、春节“两节”期间蔬菜市场货丰价稳，2012年1月1日起，我市启动新一轮蔬菜价格协商机制，将大众化消费的大白菜、包菜、上海青、豆芽零售价控制在每斤1.5元、1.5元、2.5元、1.2元以下；3月18日起，再增加天津白、油麦菜2个品种（控制在每斤2.5元、2.5元以下），有效地稳定了大众化蔬菜品种价格。同时增加财政资金投入，2012年市级财政安排5300万元扶持蔬菜、畜禽等主要副食品生产、流通，比上年增加约884万元，其中，扶持蔬菜基地建设及其冷链建设等资金2205万元，肉、禽、蛋等副食品储备1200万元，保障城市蔬菜副食品供应调控专项资金安排800万元，有效地保障调控措施的落实。加强对群众关注的时令蔬菜、猪肉等主要副食品的监测，新增监测企业12家，通过检测掌握“菜篮子”产品主要货源地、重点产销企业、主要品种的生产、流通和库存情况以及市场供应和价格走势。 

　　四、强化食品安全监管。2012年食品安全全面落实工作目标责任制，及时调整福州市食品安全委员会组成人员，充分发挥食安办的综合协调作用，实现食品安全监管的无缝衔接。不断完善长效监管机制，组织市直有关部门，对各县（市）区食品安全工作进行督查评价。加强种养殖业、水产品生产批发、食品加工生产、流通领域食品安全、餐饮业消费、便民市场和大排档、占道饮食摊点和牲畜定点屠宰等行业的监管力度。闽侯、长乐列入全省县级肉品质量安全信息可追溯系统建设试点县（市），已基本完成项目建设。加大食品安全执法和查处力度。开展“每月一专项整治”等行动，全年食品安全检查执法10777次，查处案件662起，其中，立案599件，办结599件。涉案金额114.72万元。积极推进食品生产企业诚信体系建设，在全市食品生产企业中开展“创建食品生产企业质量诚信示范单位”活动和“2012年食品安全宣传月（周）暨有关屠宰企业开放日”活动。强化食品安全举报投诉联动，共受理群众举报私宰生猪案件68件，共发放举报奖励金额8.12万元。组织联合执法22次，摧毁66个私宰窝点，查获待宰活猪880头、已宰肉品16头、待宰肉牛2头，上缴财政待宰生猪、肉牛罚没款76.03万元。全市食品安全工作成效进一步显现，肉类、蔬菜、水产品、乳制品等主要食品的污染得到有效治理，食品生产经营秩序趋于规范，食品安全工作态势保持平稳，取得了较好的社会效果。全市30多项食品安全主要检测指标总体达标，其中：生猪“瘦肉精”尿样检测合格率100%；蔬菜农药残留快速检测合格率为100%，大米黄曲霉毒素指标市场抽检合格标率为100%；上市水产品养殖场甲醛抽检合格率为99.78%；二次供水水质四项常规指标抽检合格率为100%；瓶（桶）装饮用水生产企业抽检合格率94.92%；酱油、鱼露、食醋卫生指标市场抽检合格率为100%；豆腐等豆制品卫生市场抽检合格率100%；食用油黄曲霉素B1、过氧化值、酸价市场抽检合格率为100%。糕点卫生市场抽检为98.44%。全市未发生食品安全事故。 

　　五、全面推进整规和诚信建设工作。一是积极推进规范市场秩序的长效机制建设，组织成员单位深入各辖区开展执法检查，对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为进行严厉查处。第87届全国糖酒商品交易会期间牵头组织公安、市容、工商、消防、卫生、物价等部门组成5支综合执法督导队、7支综合执法队，开展联合检查和执法，对“展外展”、占道设展等违规行为进行综合整治。二是倡导诚信，推进社会信用体系建设，2012年我市被商务部列为全国首批十个商务诚信建设试点城市，成立了商务诚信建设试点工作领导小组，制定上报福州市商务诚信建设试点工作方案，并建立工作机制，对参加商贸流通诚信建设试点企业进行摸底、筛选。组织市委宣传部等21个单位，主办了“倡导诚信洽商、共建和谐社会”为主题的“诚信兴商宣传月”活动。三是开展规范商业预付卡管理和清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作，印发了《福州市规范商业预付卡管理工作实施方案》，明确了商业预付卡管理工作的目标、重点和要求，建立了重点发卡企业业务报告、定期检查等制度，多次组织人员对发放预付卡服务企业进行检查，督促商贸企业落实实名购卡制、非现金购买制、限额发行制等，有效地规范发卡行为。在纠正大型零售企业向供应商违规收费工作中，牵头组织市纠风办、物价局、工商局、公安局、国税局、地税局等部门，对世纪联华、沃尔玛山姆会员超市两家企业总部派驻福州具有采购权的分支机构进行监督检查，先后3次就部分供应商投诉永辉超市违规收费问题约谈该企业福州总部相关负责人，就承租经营户举报家乐福违规收费问题约谈了福州家乐福商业有限公司相关负责人，责令当事人立即自查自纠。国务院清理大型零售企业向供应商违规收费工作部际协调小组督查组对我市此项工作给予了充分肯定。四是积极开展商务综合行政执法，完善12312市场监管公共服务体系，加大酒类流通市场监管力度，坚持每周进行1-2次的巡查，全年检查酒类经营企业65家，登记保存涉案酒类商品25批共3810瓶，执行罚款2.15万元上缴市财政国库，严厉打击了酒类流通领域的各种违法行为，全市共登记酒类备案557家，发放酒类流通随附单1855本，五是进一步规范12312商务举报投诉受理工作，受理12312商务举报投诉咨询件656件，其中，举报投诉件为82件，咨询件为574件，办结率、回复率均达100%。受理“12345”便民呼叫中心转来群众诉求件347件，及时办结率为100%。 

　　六、党建、廉政建设成效显著。2012年局党组结合商贸工作实际，积极推进惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，努力探索从源头上防治腐败的新路子，制定了局2012年党风廉政建设和反腐败工作意见。对市惩防办下达我局自办任务4项、主办任务1项、配合任务13项从十七个方面做出具体工作部署，开展对局属5家企事业单位党风廉政建设责任制考核。扎实推进惩防体系建设各项重点工作，深入开展主题教育活动，通过学习反腐倡廉的各项规定、观看警示教育片、举办预防职务犯罪专题讲座等形式多样的活动，不断增强党员干部廉洁自律意识。做好入驻市行政服务中心审批及备案项目规范工作，制定《市商贸局入驻行政服务中心管理暂行规定》，规范审批行为，全年共办理行政审批项目273项，其中，行政审批项目 128项，非行政审批项目145项，均在规定的时限内办结，未收到服务对象的投诉，通过网上行政处罚系统办理行政处罚案件64件，也没有一起行政复议和上诉案件。认真开展对项目资金安排、使用情况的监督检查，共抽查6个扶持项目，检查金额合计202万元。从检查情况来看，扶持项目均已建成，并投入使用。及时办理群众举报信件的反馈和案件查处整改工作，局纪检监察部门收到各类投诉举报信件19件，都认真及时予以办理，对其中7件需要反馈的信件，在调查核实后专题向有关部门作了反馈。党组针对由原市政府分管副市长杨爱金的腐败案件，引发到我局已退休原党组副书记受贿案及一名中层干部收受好处费的违纪案，认真开展了“一案一整改”工作，深刻剖析案件产生的原因，提出有效的整改措施。着力解决局机关在党风、政风、行风以及制度建设中存在的突出问题，做好纠风及民主评议政风行风各项工作，在机关政风行风建设征求意见中发放征求意见表100份，收回48份，评价满意的46份，满意率为95.84%；认真落实干部管理有关规定，积极开展干部任前廉政谈话，积极开展廉政风险防控工作，在机关认真开展个人岗位廉政风险排查及处室廉政风险排查等工作，全局排查风险总数200个，制定防范措施245项。积极推进政务、党务公开工作，商贸项目资金安排分配、行政许可审批、行政处罚项目办理情况等全部在市政府门户网站设立的商贸局子网站上公示，自觉接受社会各界的监督。 

　　2012年党建工作认真落实工作责任制，取得较好的成绩，制定了《双重组织生活会制度》等15项党建工作和学习制度。各单位进一步加强领导班子思想政治建设、领导班子的自身建设、领导班子的民主作风建设、商贸系统党组织建设和党员干部队伍建设。扎实开展“基层组织建设年”活动，加强对非公经济企业党组织的调整、提升、组建工作，全年由基层支部调整为独立支部1家，由支部提升为总支1家，新组建支部3家，正在组建党支部2家。不断加强对入党积极分子、发展对象、预备党员的日常教育、培养、考察和吸收工作，2012年全系统共发展了77名预备党员。福建盛辉物流集团党委荣获全国及福建省创先争优先进基层党组织。 

　　此外，商贸系统支前、安全生产、文明城市创建、保密等其他各项工作也都取得较好成绩，支前工作重点抓好为部队服务，积极配合做好军事行动保障工作、加强支前物资供应管理、支持部队生产生活建设、为部队排忧解难办实事，军民共建深入开展，7对共建对子获全省军民共建三挂钩工作先进集体称号，三个单位获全省支前系统先进集体，9名同志获先进个人。安全生产实现全年安全无事故。 

　　2013年，我局将以学习贯彻落实党的十八大精神为契机，按照市委、市政府的决策部署，坚持以商贸经济平稳较快发展为目标、以转变经济发展方式为重点、以规范市场秩序为抓手，围绕中心、服务大局、认真履职、开拓创新，确保市场繁荣稳定、商贸经济又好又快发展。重点抓好以下几个方面工作： 

　　一、积极拓展内需，保持商贸经济稳定增长 

　　充分发挥商贸经济对第三产业的引领和带动作用，进一步增加总量、提升质量、优化结构，不断做大做强商贸经济，努力实现第三产业跨越式发展。一是紧紧抓住经济总量的增长。2013年计划实现社会消费品零售总额2600亿元，同比增长15%，总量和增量居全省各地市首位，增幅高于全省平均水平；第三产业增加值争取实现两位数增长，计划比增11%，比2012年实绩提高1-2个百分点。二是进一步促进商贸经济结构合理优化，提高批零贸易业、住宿餐饮业的GDP增幅，计划增长11%和8.5%，比2012年预计实绩提高1-2个百分点，实施“稳市区、提县（市）”的社零额增长计划，即5个区保持计划增长数、7个县（市）提高增幅，其中，重点提升福清、闽侯等经济总量大或商贸业发展快的县（市），以促进县（市）和农村商贸经济发展。做大做强商贸企业，提高限上企业社零额比重，计划比2012年增加1-2个百分点；跟踪落实达到限额以上统计标准的商贸服务企业积极申报进入统计名录库工作，以增加限上企业入库数量，真实上报统计数据。三是重点研究出台稳定增长的政策和落实政策的具体措施，把拉动内需、促进消费作为稳定增长的重要抓手。特别是家电下乡惠民政策即将结束，将积极与有关部门深入企业开展调研，探讨企业如何扩销增效，联合相关部门研究应对政策和措施；根据近年来我市城市旅游业的发展现状，将积极配合相关部门研究开展商旅互动，促进共同发展。 

　　二、加快转型升级步伐，促进服务业发展方式转变 

　　抓好现代服务业发展，把实现产业转型升级作为2013年商贸服务业工作的重中之重，力争在以下5个方面取得新进展。1、现代物流业方面：按照省经贸委《推进现代物流业发展行动方案》提出2012-2015期间形成八个一批目标任务要求，2013年我市现代物流业发展要走在全省的前列，重点推动福州保税港区保税仓储功能区建设和投资；新建和竣工10个大型物流项目；培育壮大8家（4A级以上）物流龙头企业；推动口岸、商贸、城市配送等6大物流服务平台的项目建设，积极发展冷链物流和城市配送体系，促进物流业与商贸业联动发展；力争经过3年努力，实现我市由区域物流节点城市向全国性物流节点城市提升。2、电子商务方面：组织实施电子商务“三结合”计划，即电子商务与物流业发展相结合、与传统商业发展相结合、与社区服务业发展相结合。巩固“翔计划”项目成果，重点支持一批福州市行业标杆企业、优惠扶持具有良好成长性重点企业、选择部分中小商贸企业开展网络营销和企业信息化管理，提高福州商贸企业网络营销能力和水平，鼓励中小企业建设自己的电子商城。3、会展经济方面：充分发挥福州市会展业领导小组的作用，动员、鼓励和组织各方力量积极参与申会办展，以吸引更多影响力大、行业号召力强、规模效益明显的综合性、全国性、专业性展会落户福州。争取把海峡（福州）医药健康产品博览会、海峡两岸老字号暨福建名牌产品博览会等一批“海峡牌”专业展会培育成知名展会；积极拓展现有的车交会、住交会、渔博会、家博会、婚博会、美博会等一批固定展会，努力培育成具有较高知名度的本土品牌展会；开拓与其他城市固定展会的互展业务，积极到市外参展、办展，实现共赢。4、商务服务业方面：以“两江四岸”服务业集聚区建设为契机，大力发展总部经济，积极推进北江滨中央商务区、海峡金融商务区、浦上商务区等3大新兴商务区建设，巩固提升五四路核心商务区；借助城区已建和在建的十大城市综合体建设平台，积极引进更多世界500强、国内百强企业的总部或分支机构进驻，引进各类、各行业商务企业入驻，促进新兴服务业发展和城市商圈建设互动发展。5、现代流通业方面：大力发展连锁经营和特许经营，扩大经营品牌化发展步伐，主要行业的连锁经营销售额同比增长16%以上。加快中高级批发市场发展，2013年限额以上批发企业销售额突破2600亿元，力争用2-3年时间，培育建材及农产品2个年交易额超500亿元的批发市场群和海峡钢贸城、海峡汽车文化广场、南通建材物流市场、寿山石旅游文化城、长乐钢铁市场、特艺城、台农服装城等7个年交易额超百亿元的专业市场。2013年将建成连江钢贸城等几个专业市场。同时，结合城市综合体、大型商场的建设和发展，促进百货、家居等零售业态向中高端、大型化方向发展。 

　　三、稳定基地生产建设，提高市场调控能力 

　　坚持保民生、促发展，着力提高城市“菜篮子工程”建设水平。2013年将按照直控基地财政资金投入不少于上年水平、菜篮子基地产量不低于上年水平、城市市场主要副食品供应好于上年水平的原则，加强财政资金投向及扶持方式的创新，不断优化蔬菜副食品生产基地的品种结构，加强冷藏加工、储备能力建设，提升产品品质，提高市场供应的调节保障能力。发挥全国农超对接试点城市的优势，实现农超对接农副产品购销数量增长、比重上升、品种增加，推进农超对接试点城市工作跃上新台阶。根据省、市有关文件精神，在市场出现波动时，及时启动市场调控应急预案，千方百计稳定物价，稳定市场。发挥直通车惠民、便民作用，扩大城市直通车的点和面。 

　　四、强化市场监管，推动商务诚信建设试点 

　　以商务执法队伍建设为依托，以12312服务中心为基础，以现代信息技术为支撑，全力提升市场监管公共服务体系为目标，推进商务综合行政执法，努力实现由单一的酒类流通和定点屠宰管理向商业特许经营、拍卖典当、报废汽车、成品油等多领域执法的延伸。规范商业预付卡管理工作，全面掌握全市商贸系统预付卡发卡、使用等基本情况，积极规范商业预付卡市场秩序。大力推进商务诚信建设试点创建活动，从体现广泛性、代表性、示范性的特点出发，确定试点行业、企业范围、数量，做好全国商务领域诚信工作平台福州子站建设，联合宣传部门、新闻媒体，采取形式多样的宣传、报道和推广活动，推进商务领域诚信工作不断向纵深发展。 

　　五、健全食品安全工作机制，扎实开展食品安全专项整治 

　　继续把食品安全工作列入2013年为民办实事项目，全面完成全市治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”年度工作目标。重点围绕与人民群众生活密切相关的种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费开展专项整治，确保各项食品安全专项整治工作取得新成效，食品安全检测预警体系、追溯体系、信用体系建设取得新进展，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。 

　　严格按照《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《福建省人民政府关于加强食品安全工作的若干意见》要求，进一步健全完善食品安全工作责任机制，建立健全跨部门、跨地区食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，强化行政执法与刑事司法衔接机制。加强食品安全工作协调力度，充分发挥食安办成员单位的作用，强化监管合力，努力实现食品安全监管的无缝衔接。建立市级主要食品指标检测制度，加强市级食品安全抽查检测工作力度。完善肉品安全追溯体系建设和农产品市场准入机制，针对食品安全问题较为突出的重点领域、重点行业，每月开展一个食品安全专项整治活动。进一步完善有奖举报制度，鼓励社会公众参与食品安全监督，形成全民参与食品安全监管的格局。 

　　　　　　　　　　　　　  　 　　　　2013年1月18日